sábado, 12 de septiembre de 2015

Reflexiones desde experiencia: REFUGIADOS EN EL MUNDO


No es nuevo el terrible fenómeno: 20 millones de ciudadanos del mundo que responden a la etiqueta de refugiados y sus distintas categorías. El mundo debe despertar y solidarizarse. Lamentablemente aunque es una realidad diaria, la humanidad se levanta, principalmente desde las redes sociales, ante la escalofriante foto del niño ahogado en su intento por escapar a una vida mejor junto a su familia. Sin embargo estos hechos ocurren todos los días.


El caso de los refugiados sirios
Poco se escucha de los refugiados palestinos, lo que denota que la falta de conocimiento de causa a la hora de analizar la situación de los refugiados sirios. Y es tiempo de separar las cuestiones. En primer lugar, existe la causa de los refugiados palestinos; por otro, la crisis de refugiados en el territorio sirio. Yo fui testigo, como analista y como reportera de guerra de ambos escenarios. En el caso de Siria, presencié desde el primer día, cuando todo comenzó y las fronteras de cerraron a principios del año 2012. Y en el caso de los refugiados palestinos, fui una más durante 7 meses en el campo de refugiados de Balaat, el más grande en Cisjordania, en la ciudad de Nablus, de donde proviene el actual Embajador de Palestina en Argentina, a quien tuve el honor de conocer antes de instalarme en Rabat ( Marruecos) siendo hoy, mi base no sólo para los negocios de la consultora Grupo B, sino para ir y venir a las zonas de conflicto y tener una mejor llegada (de primera mano) a lo que allí acontece. Pero no hago esta nota de opinión para contar mi experiencia, eso será para otro momento, hoy escribo desde lo humano y para que se conozcan los sucesos tal cual son.



Este gráfico de fines del año 2014, de la UNWRA, demuestra la realidad de la relación palestinos-sirios en tanto a refugiados: al 01 de enero de 2015 la cantidad de refugiados en Siria era de 591.780 personas, de los cuales 480.000 son palestinos. Por lo tanto, esta crisis siria existe pero también es real la falta de conexión con los palestinos refugiados, y el hecho de que una vez más deben ser corridos de sus lugares, ya ni siquiera hogares, evidenciando una situación atroz.
Hoy en la crisis de refugiados sirios, estamos hablando de que un 81.11% de ellos, son palestinos, y el 33% son niños.







La foto de Aylan Kurdi es terrible en todos los sentidos, pero el mundo se debe horrorizar ante una situación que acontece desde tiempos inmemorables y no a partir de una sola fotografía. Aunque esta haya servido para “despertar” a ciertos sectores de la sociedad internacional.

Más información sobre Siria: la guerra desde adentro junto a Reconciliando Mundos y Médicos Sin Fronteras:
RM11, página 30, “El caso sirio” / RM12, página 12, “Siria, la guerra desde adentro” / RM15, página 68, “La ayuda humanitaria en punto muerto” (Siria, MSF). / RM23, página 70 “La vida en el conflicto sirio” (MSF). /

Quiénes son los refugiados de los que se habla tanto actualmente
El conflicto en Siria es cada vez más complejo y mortal. UNRWA ha sido capaz de seguir cumpliendo su mandato de ayudar a los refugiados de Palestina, mediante la adaptación de los refugiados, e innovando. Este informe anual cubre la respuesta a la crisis regional OOPS Siria de enero a diciembre del 2014 y ofrece una descripción detallada de la UNRWA: esfuerzos, éxitos, desafíos y lecciones aprendidas, cubriendo cada una de sus tres prioridades estratégicas y cada campo afectado de operación. La respuesta de la Agencia tiene dos pilares principales: la ayuda humanitaria de emergencia, principalmente a través de la asistencia en efectivo, y la continuación de la prestación de los servicios del OOPS, principalmente de salud, de educación y formación técnico vocacional y de microfinanzas.

El conflicto
Todos los campos de refugiados de Palestina y los 560.000 refugiados palestinos inscriptos registrados en Siria se han visto profundamente afectados por el conflicto. Una frágil calma les permitió regresar a su campamento en Qabr Essit, pero el conflicto rabió ritmo desenfrenado en casi todas las otras áreas de Siria.
El movimiento y el acceso se han vuelto más difíciles en las áreas alrededor de Aleppo, Deraa y partes de Damasco. Mientras que garantizar el acceso a los miles atrapados en Yarmouk fue un gran avance en enero del 2014, el año terminó como empezó: con acceso humanitario imposible.
La población no experimentó nuevos desplazamientos en masa en 2014, pero los desplazados anteriormente continuaron viviendo en albergues colectivos temporales y alojamientos alternativos, por más de dos años. La continuidad de la violencia hizo hincapié en la inutilidad de la búsqueda de las soluciones militares en Siria.
Durante el año 2014, todos los cruces legales fuera de Siria se cerraron para los refugiados de Palestina, países vecinos como Siria, Líbano y Jordania, sentían cada vez más la presión de la crisis. Los refugiados palestinos se encuentran atrapados, señalados y no deseados en la región.
Muchos optan por escapar a través de rutas peligrosas haciaTurquía y han arriesgado sus vidas, en un número sin precedentes, a la merced de los traficantes en el mar. Las necesidades de protección regional para toda esta gente son agudas y urgentes. Asegurar su capacidad de recuperación es un imperativo de la importancia humanitaria, política y estratégica regional.
El año 2014 estuvo marcado por niveles inimaginables de la violencia en Siria, infligiendo un profundo sufrimiento en la población civil y resultando uno de los peores desastres humanitarios en décadas. Comunidades de refugiados de Palestina están, desproporcionadamente, afectados por el conflicto, con más de la mitad de ellos interna o externamente desplazados, además de hallarse en campamentos en los cuales sufren violencia armada, en algún momento de la crisis.
La presencia de la UNRWA sigue siendo fundamental para aliviar las penurias de estas comunidades, ya que vienen transitando una devastadora crisis prolongada, no solo por el desplazamiento a largo plazo y la exposición persistente a los conflictos, sino también por el agravamiento de una infraestructura degradada económicamente (más del 95% de los refugiados palestinos se han convertido en dependientes de la UNRWA para satisfacer sus necesidades más básicas).
El contexto operativo en Siria es extremadamente complejo: El acceso continuo a los servicios básicos y de socorro del OOPS sigue siendo crítico para los refugiados palestinos en Siria, puesto que, como servicios alternativos, están severamente restringidos y las diferentes necesidades van en aumento.
Frente al riesgo personal extraordinario, unos 4.000 empleados siguen respondiendo a las necesidades de los 480.000 refugiados palestinos que permanecen en Siria. UNRWA ha ampliado su capacidad operativa significativamente a lo largo del año, al mismo tiempo que la aplicación de las intervenciones de emergencia y resiliencia, junto con programas de educación, salud, socorro y proyectos en apoyo de los jóvenes y las mujeres. La Agencia tiene la capacidad operativa para llegar a la gran mayoría de los refugiados afectados por el conflicto, la prestación de servicios y la asistencia humanitaria directamente en Damasco, Alepo, Deraa, Homs, Hama y Latakia.
Las áreas sitiadas o difíciles de alcanzar se atienden, a menudo, por el personal y las instalaciones dentro de las mismas áreas, a través de misiones dedicadas como en Yarmouk, o mediante el uso de modalidades alternativas e instalaciones de distribución en las zonas adyacentes (Khan Eshieh, Ramadán, Jillien y Mzeirib), donde todavía se permite el tráfico civil.[1]


50 días de hostilidad
La guerra en Gaza en 2014
La primera mitad de año 2014 estuvo pendiente de las conversaciones de paz entre el Gobierno de Israel y la Organización para la Liberación de Palestina (en donde su produjo un impasse, lamentablemente, luego suspendido) haciéndose añicos las esperanzas de resolver los problemas en el corazón del conflicto en curso.

Se notaron renovados esfuerzos en pro de la reconciliación entre Fatah y Hamas, como el anuncio el 02 de junio 2014 del presidente Mahmoud Abbas, sobre la formación de un Gobierno de consenso nacional encabezado por el primer ministro Rami Hamdallah; al que el Secretario General Ban Ki-Moon, dio la bienvenida en la base de las garantías previstas tanto en público como a las Naciones Unidas. También se trató que el Estado de Palestina pudiera adherirse a 20 tratados multilaterales, incluidos los tratados fundamentales sobre los Derechos Humanos.
Sobre el terreno, la Agencia fue testigo de un deterioro de una situación ya grave en la Ribera Occidental y en Gaza. Tras el colapso de las conversaciones de paz y el acuerdo por la liberación de prisioneros, el asesinato de dos jóvenes palestinos en "Día de la Nakba",llevado a cabo por las fuerzas de seguridad israelíes (ISF), y el secuestro y asesinato de tres jóvenes israelíes en Cisjordania, el 13 de junio; Israel lanzó una campaña que resultó en extensas operaciones de búsqueda y detención de toda la Ribera Occidental, y en particular, tanto “en” como “en los alrededores” de los campos de refugiados palestinos densamente poblados. Como consecuencia de ello, se produjeron enfrentamientos violentos, dando lugar a un fuerte aumento de las lesiones y muertes de los refugiados. La gran escala de la operación militar israelí en Gaza (posterior inicio en 08 de julio 2014), también dio lugar a disturbios generalizados en Cisjordania.

Un verano de conflictos
La magnitud de los daños y la destrucción como resultado del conflicto de 50 días ha agravado la situación humanitaria preexistente en Gaza. Durante las hostilidades del verano, Gaza fue testigo extensa e intensamente de bombardeos aéreos, navales y fuego de artillería, así como de las operaciones sustanciales de las fuerzas de tierra que se tradujeron en una pérdida generalizada de la vida y de los medios de vida además de grandes daños a la ya débil infraestructura pública, incluyendo las escuelas. Se estima que unos 1.400 civiles murieron, entre ellas 500 niños, y 11.231 resultaron heridas, incluyendo más de 3.500 niños.
Ver RM22 página 14 “Cuando el horror se instala (en Gaza)” / RM22 página 70 “La Guerra en Gaza (por MSF)”


¿Sabías que existe un día del refugiado y que hay distintas categorías?
No es lo mismo hablar de los refugiados palestinos o sirios, o de conflictos armados, como de situaciones políticas (como en América Latina), razón por la cual el ACNUR tiene el segundo despliegue más importante de oficinas y operaciones. En este caso el embajador de Buena voluntad del ACNUR es Osvaldo Laport, y Reconciliando Mundos le ha hecho más de una entrevista sobre el tema (Ver RM11 página 64- Entrevista a Laport en el evento del día del refugiado del ACNUR).

La próxima vez que festejen el Día del Amigo, recuerden que también es el Día del Refugiado, y que existe una razón para ello. (Ver RM1 Campaña del Acnur (Einstein además de ser Einstein era un refugiado/ página 91 “Por qué un día del refugiado” /RM11: Campaña de refugiados del Acnur / RM11, página 62 “Día del Refugiado”)

Sociología
Retornando a las reconocidas trinidades, en este caso: Víctimas, Estado y Sociedad.
Es el deterioro de las condiciones en Siria, para los refugiados y los países vecinos, que llevan a miles de personas a arriesgarlo todo en viajes hacia Europa extremadamente peligrosos.
Cinco años después del comienzo de esta crisis y sin solución política a la vista, aumenta la desesperación y escasea la esperanza. Estamos ante la categoría de refugiados, que se diferencian de aquellos, los inmigrantes, de los que Europa debe preocuparse. Su condición de escape es distinta, y son inmigrantes en busca de una vida mejor. No hay diferencia a la hora de considerar los derechos humanos en cuanto al sentido común de solidaridad para todos ellos, en lo que sí hay diferencia y que no debería confundirse, es en la categoría en la que entran al mero efecto de darles soluciones adecuadas, porque cada caso tiene sus propias complicaciones y actores geográficos implicados. Además de leyes y políticas que hay que corregir en varios Estados, pero que no son las mismas en todos, sinceramente, no es prudente por el bien de esas personas que requieren de urgente ayuda, confundir y analizar desde una misma óptica las diversas situaciones.
De hecho, ACNUR insta a utilizar el término adecuado, sino terminamos en una ola de desinformación e indignación que no lleva a ninguna resolución. Los dos términos tienen significados diferentes e interpretarlos como iguales conlleva problemas para ambas poblaciones.
A continuación se explica por qué:
Los refugiados son personas que huyen de conflictos armados o persecución. Con frecuencia, su situación es tan peligrosa e intolerable que deben cruzar fronteras internacionales para buscar seguridad en los países cercanos y entonces, convertirse en “refugiados” reconocidos internacionalmente, con acceso a la asistencia de los Estados, el ACNUR y otras organizaciones. Son reconocidos como tal, precisamente porque es muy peligroso para ellos volver su país y necesitan asilo en algún otro lugar. Para estas personas, la denegación del asilo mencionado tiene, potencialmente, consecuencias mortales.
El derecho internacional define y protege a los refugiados. La Convención sobre el Estatuto de los Refugiados (1951) y su Protocolo (1967), así como otros instrumentos legales, tales como la Convención de la OUA, por la que se regulan los aspectos específicos de problemas de los refugiados en África (1969), o la Declaración de Cartagena sobre los Refugiados (1984), continúan siendo la piedra angular de la moderna protección de estas personas en dicha condición. Los principios legales que engloban han permeado innumerables leyes y costumbres internacionales, regionales y nacionales. La Convención de 1951 define quién es un refugiado y delimita los derechos básicos que los Estados deben garantizarle. Uno de los principios fundamentales establecidos en el derecho internacional es que no deben ser expulsados o devueltos a situaciones, en las que su vida y libertad corren peligro.
La protección de los refugiados presenta muchos ángulos, estos incluyen: la protección contra la devolución a los peligros de los cuales han huido; el acceso a procedimientos de asilo justos y eficientes; medidas que garanticen que sus derechos humanos básicos sean respetados, que les permitan vivir en condiciones dignas y seguras y que los ayuden a encontrar una solución a más largo plazo. Los Estados tienen la responsabilidad primordial de esta protección. Por lo tanto, el ACNUR trabaja de forma cercana con los gobiernos, asesorándolos y apoyándolos en lo que necesiten para implementar sus responsabilidades.
Por otra parte, los migrantes eligen trasladarse, pero no a causa de una amenaza directa de persecución o muerte, sino principalmente para mejorar sus vidas al encontrar trabajo o educación, por reunificación familiar, o por otras razones. A diferencia de los refugiados, quienes no pueden volver a su país, los migrantes continúan recibiendo la protección de su gobierno.
Para los Estados esta distinción es importante. Los países tratan a los migrantes de conformidad con su propia legislación y procedimientos en materia de inmigración, mientras que no sucede de igual forma en el trato hacia los refugiados, aplicando normas sobre el asilo y la protección de los refugiados, que están definidas tanto en su legislación nacional, como en el derecho internacional. Los países tienen responsabilidades específicas hacia cualquier persona que solicite asilo en su territorio o en sus fronteras. El ACNUR ayuda a los países a enfrentar sus responsabilidades de asilo y protección.
La política tiene forma de intervenir en estos debates. Confundir refugiados y migrantes puede tener serias consecuencias en la vida y en la seguridad de los primeros fundamentalmente.[2]
Sobre el conflicto de los inmigrantes podés ver: RM18, página 14, “El fanstasma que recorre Europa, el inmigrante” / RM26, página 70, “Inmigrantes a la deriva” (MSF).

Quiénes son los actores en juego
Las distracciones creadas por los Estados son de suma y pública indignación, así como también, las distracciones creadas por los medios masivos de comunicación.
Comprendo que al no ser expertos en el tema, los canales de TV, radios y medios gráficos contraten o inviten a expertos en la materia, justamente porque tendrán la conciencia de su falta de noción sobre algún tema en particular. Pero al menos se espera que, ese experto que se presenta sea idóneo en la materia para la cual se lo requirió.
Los Estados son los que tienen el poder de decisión último, estén más o menos atados por las empresas y las corporaciones.
El caso de Uruguay puede ser un ejemplo a seguir, siempre que haya argentinos dispuestos a ir al terreno, hacer el relevo y considerar a las personas correctas. Estoy en total desacuerdo con el señor Aníbal Fernández, al decir que es algo “simple”: entregar visas humanitarias, como si tal acto no tuviera una correlación y un impacto no sólo para el refugiado, sino para la sociedad toda.
Hoy en día, tenemos ciudadanos que ante la crisis se quejan de que los bolivianos, los paraguayos, los uruguayos, les quitan el trabajo, sin comprender la situación ni de una parte, ni de la otra. ¿Qué sucederá a nivel de fragmentación social, si no hay un plan integral con aquellos a los que se les otorgue la “visa humanitaria”?.
De esa gente hay que hacerse cargo, reinsertarlos en la comunidad global, no es tan “simple”. ¿Se puede? SÍ, SE PUEDE.
RM y mucha gente dentro de nuestra sociedad está dispuesta a hacerlo posible, brindando clases de idioma, dando oficios, brindando información, ofreciendo alojamiento. El Estado está en condiciones de llevar a cabo un plan para Refugiados, en especial para los palestinos, sin embargo debe, realmente, asesorarse muy bien e ir de a poco para que las cosas funcionen. Para más información sobre el caso uruguayo y los refugiados sirios, RM fue el único medio que cubrió el Congreso de Relaciones Internacionales del IRI (2014) y la conferencia de una de las personas a cargo de ese proyecto para refugiados sirios fue grabada por nuestro medio. Ver RM YouTube: VII Congreso IRI 2014- Susana Mangana Porteiro- Programa de refugiados sirios en Uruguay)
https://www.youtube.com/watch?v=UvPfkLYatgU

Soluciones posibles al conflicto Palestino-Israelí
Es clave en todo el proceso de paz, la necesidad de un acompañamiento de la comunidad internacional, sobre todo de los países de la región, porque de lo contrario se podrían estancar las etapas para un acuerdo de paz duradero.
Lo que cada parte debería acordar sería lo siguiente:
Palestina
· Reconocimiento del Estado de Israel como soberano y con derecho a existir.
· Establecer relaciones diplomáticas, y entre instituciones de gobierno de ambos países para tratar, conjuntamente, sobre temas como: soluciones a propósito de los refugiados; leyes laborales; en materia educativa (por ejemplo enseñar los dos idiomas, árabe y hebreo). Así los ciudadanos del futuro no se criarán en la cultura del odio que caracterizó a estos territorios durante años.
· Ceder el derecho de soberanía a Israel sobre el Muro de los Lamentos.
· A cambio de que le reconozcan el derecho de retorno a una parte de los refugiados, el nuevo estado de Palestina, le debería permitir la estadía a ciertos asentamientos judíos en Cisjordania reconociéndolos como ciudadanos con derechos y obligaciones en la nueva unidad política, ya que se propone un Estado Palestino y no un Estado Islámico.
· Jerusalén debería ser dividida en tres. la mitad oriental será donde se instaure la capital de Palestina, y la mitad occidental se subdividirá, a su vez, en una parte para Israel, y otra bajo control internacional de las Nacionales Unidas.

Israel
· Retiro total de las fuerzas israelíes de los territorios ocupados desde 1967, pero solamente de Cisjordania y Franja de Gaza, no se tratan los territorios de las Alturas de Golán.
· Reconocer a Cisjordania y Gaza como en nuevo Estado soberano de Palestina.
· Conceder el derecho de retorno a parte de los refugiados palestinos desplazados de Israel.
· Delimitar un corredor de día que una y permita el paso libre de ciudadanos entre Cisjordania y Franja de Gaza. Dicho corredor será declarado neutral, razón por la cual se permitiría presencia militar de ambos estados, por una cuestión de seguridad nacional y para evitar abusos de cualquiera de los dos lados.
· Israel debe derrumbar el Muro de separación ya que viola leyes del Derecho Internacional, como la Ley Humanitaria Internacional.

Una vez cerrado el acuerdo de paz del conflicto árabe/ israelí, se puede avanzar a una etapa superior de integración, creando un nuevo bloque de intercambio comercial y financiero. Este bloque regional incluiría a la Liga Árabe, Irán, Turquía, Palestina e Israel. Y sería un momento muy oportuno para formar este sistema regional, dado la necesidad de mejorar la competitividad y de abrir mercados que tiene el sistema global, luego de la crisis financiera sufrida por Estados Unidos en septiembre de 2008, la cual que repercutió en todo el mundo.
Además, ayudará a los Estados Miembro a afrontar áreas de interés común que serían difíciles de abordar unilateralmente, estos temas en los que el bloque debería avanzar, además de la integración económica, son: el tema del agua; la biotecnología; la lucha contra el desierto (relacionada a las dos anteriores); el turismo (desarrollando infraestructuras conjuntas, paquetes turísticos, estrategias de marketing); infraestructura de transporte y comunicaciones entre las naciones; y el tema del desarme, para evitar nuevas amenazas armadas que pudieran desestabilizar la tranquilidad regional que tanto costó establecer.
El acuerdo de formar un bloque regional traería aparejadas cuatro consecuencias que le servirían a la región:
· La estabilidad política.
· La estabilidad económica.
· Abordar el tema de la seguridad.
· La democratización entre los miembros para que no haya disparidades entre ellos y que no se llegue a un desequilibrio en detrimento de algunos estados en la región, que pudiera llamar a un nuevo conflicto bélico.[3]


Situación a nivel mundial
Número de desplazados por la fuerza en todo el mundo: 59,5 millones

Número de los Refugiados
Había 19.5 millones de refugiados en todo el mundo a finales de 2014, 14,4 millones bajo el mandato del ACNUR, alrededor de 2,9 millones más que en 2013.
Los otros 5,1 millones de refugiados palestinos están registrados en la Agencia de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas (OOPS), y otros 10 millones no registrados por UNWRA padecen diariamente. (MÁS DE LA MITAD DE LOS REFUGIADOS DEL MUNDOS SON PALESTINOS). (Ver RM23, página 6, “El 2014 fue el año para Palestina de la ONU”).
Durante el año, los conflictos y persecuciones obligaron a un promedio de 42.500 personas por día a abandonar sus hogares y buscar protección en otros lugares, ya sea dentro de las fronteras de sus países o fuera de ellos.
Los países en desarrollo albergan más del 86% de los refugiados del mundo, en comparación con el 70% hace diez años. En 2014, el país anfitrión del mayor número de refugiados fue Turquía, con 1,59 millones de refugiados. A finales de 2014, Siria se había convertido en el país de origen más importante del mundo de los refugiados, superando a Afganistán, que había ocupado este cargo durante más de tres décadas. Hoy en día, en promedio, casi uno de cada cuatro refugiados es de Siria, con un 95% de ellos en los países vecinos.
El año pasado, el 51% de los refugiados eran menores de 18 años de edad. Esta es la cifra más alta de los niños refugiados en más de una década. Se estima que 13,9 millones de personas se desplazaron debido a conflictos o persecuciones, incluyendo 2,9 millones de nuevos refugiados.
A finales de 2014 el número de personas asistidas o protegidas por el ACNUR había alcanzado un nivel récord de 46,7 millones de personas.

¿Querés ayudar?
La donación a organismos de acción humanitaria y derechos humanos es una buena idea. Mas mantenerse informado es vital, es poder ante lo que otro nos quieren desinformar al respecto por cualquier interes personal que tengan.
Yo recomiendo estos dos organismos para hacer donaciones porque he visto como trabajan en el campo, y confío plenamente en el staff que trabaja con voluntad, viendo los horrores de la guerra y también los horrores humanitarios por desastres sociales que llevana los naturales como fue e caso de Haití, el terremoto de Japón. Mantener informado es tu mejor arma.
ACNUR (Alto Comisionado de Naciones Unidas para Refugiados): http://www.acnur.org/
UNWRA Los refugiados palestinos son tantos que tiene un organismo propio en ONU:
http://www.unrwa.org/donate
MSF (Médicos Sin Fronteras): http://www.msf.org/donate

Porqué las referencias hacia el medio Reconciliando Mundos
Hay muchas crisis humanitarias que quedan por conocer, a lo largo de mi nota de opinión, he comentado donde ampliar más sobre información específica y siempre referida a nuestro medio de comunicación, sin fines de lucro, y auspiciado sin dinero solo con información por organismos interncionales y nacionales. Mi única intención no fue propagandística, sino hacer comprender que para el equipo de Reconcilando Mundos (RM) y para mí en particular este un tema de estudio de todos los días, no nos agarramos a una noticia para aprovechar la ola mediática y que luego quede en el olvido, sino que trabajamos todos los días viendo estos horrores y puntos violentos a los que ha llegado la humanidad. www.reconciliandomundos.com.ar 


[1] Annual Crisis Report 2014, UNRWA, Department of Planning
Headquarters - Amman, Jordan, 2015.
[2] ¿‘Refugiado’ o ‘Migrante’? ACNUR, jueves 17 de agosto de 2015.


[3] Tesis sobre la viabilidad del Estado Palestino y los Refugiados, 2009, USAL. María Cecilia Velez Benac.